Сформировавшись в Германии в начале 13-го века, Магдебургское право стало наиболее прогрессивной системой местного самоуправления феодальных городов. Будучи неотъемлемой частью европейской цивилизации, наша страна, несмотря на раздробленность и войны, также подхватила новую «немецкую моду», получив первые частично самостоятельные городские общины уже в 1287 году.
Что такое магдебургское право?
Свод правовых норм, возникший в немецком городе Магдебург, включал в себя постулаты о независимости судовой, законодательной и исполнительной ветвей власти от собственников земель, на которых находится город. Кроме того, жители городов становились самостоятельными и свободными гражданами, которые могут защитить свои права в суде, принять участие в работе местных органов власти (магистрат, рада, лава), стать чиновником, канцеляристом или даже войтом (аналог современного мэра). И главное – они освобождались от уплаты повинности местным феодалам, вместо чего стали платить налоги в городскую казну. Собранные средства местные муниципалитеты инвестировали в развитие городской инфраструктуры, открытие бань, питейных заведений, мельниц, содержание своей армии. Магдебургское право часто внедрялось вместе с полным или частичным освобождением общины от налогов и сборов на какой-то период (5-10-20 лет) с целью стимулирования торговли, ремесел и градостроительства. Таким образом, эта система стала неким прототипом современных свободных экономических зон и оффшоров.
На наши земли магдебургское право пришло после стремительного распространения в Германии, Восточной Пруссии, Чехии, Венгрии, Силезии, Польше и Литве. Завезли его к нам немецкие колонисты, которые в конце 13-го века активно заселяли города нынешней Украины и Беларуси. После татаро-монгольских погромов многие восточно-европейские города нуждались в быстром восстановлении, и, чтобы не изобретать велосипед, приглашали лучших специалистов по эффективному ведению экономики – немцев. А гарантией прав этих привилегированных переселенцев и становилось введение магдебургского права, которое сначала касалось только немцев, а потом и всех городских жителей.
Магдебургское право в Галицко-Волынской Руси
Первым украинским (а на тот момент – русским) городом, где начали применять немецкие нормы самоуправления, стал Владимир – славная столица Волыни (современный Владимир-Волынский). Известно, что уже в 1287-88 годах там была создана городская гмина – первое муниципальное образование с элементами магдебургского права. Произошло это во время передачи города и всей Владимирской волости от князя Владимира Васильковича – князю Мстиславу Даниловичу (сыну Короля Данила Галицкого, который первым начал активно приглашать немецких торговцев и ремесленников в наши города). Полностью под юрисдикцию магдебургского права немецкое население Владимира-Волынского перешло в 1324 году, уже по воле князя Юрия II Болеслава.
В это же время войтовства (войт – выбираемый глава городского магистрата), которые были ключевым элементом магдебургского права, возникли во Львове и Луцке (первые упоминания – 1287 год). Историки спорят о том, распространялась ли новая система управления только на немцев или касалась уже всех граждан. Но уверенно можно сказать одно: новые немецкие подходы к местному самоуправлению де-факто пришли на наши земли еще в княжескую эпоху и послужили серьезным толчком для развития в про-европейском направлении — как экономики средневековых городов, так и сознания их населения.
А первым древнерусским городом, который официально получил магдебургское право еще в княжескую эпоху, считается Сянок (сегодня – небольшой польский городок на реке Сян, почти на границе с Украиной). Произошло это в 1339 году по инициативе уже упоминаемого князя Юрия II Болеслава, праправнука по материнской линии Короля Руси Данила Галицкого. После этого подобные привилегии нашим городам доставались уже от королей Польши, которая с 1340 года начала завоевание западно-украинских земель, и правителей Литвы, которым с середины 14-го века принадлежала бОльшая часть современной Украины.
Так, в середине-конце 14-го века магдебургское право получили (далее — с указанием года в хронологическом порядке):
- Львов — 1356 год,
- княжеская столица Галич — 1351 – частичное, 1367 – полное магдебургское право,
- повторно (теперь уже от польской короны) Сянок — 1366,
- древний городок Вишня (современная Судова Вишня Львовской области) – 1368,
- Глиняны (в наше время — поселок Львовской области), чьи местные жители издревле любили строить хаты из глины – 1368 (по другой версии – 1397),
- древний Ярослав, основанный еще Ярославом Мудрым (сегодня – польский пограничный городок) – 1375 (частично – еще ранее, в 1323 и 1351),
- одна из княжеских столиц – Белз (в наши дни — городок на Львовщине возле границы с Польшей) – 1377,
- древнерусский Перемышль (в наше время – польский город) – 1389 (частично – еще с 1353),
- Городок – городок на Львовщине, знаменитый тем, что его очень любил Князь Великой Литвы и Король Польши Владислав Ягайло (в этом городе он и умер) – в 1389 получил магдебургское право по распоряжению Владислава,
- Теребовля в 1389 году и Бучач в 1393-м – тоже по воле Владислава Ягайло (ныне оба города Тернопольской области),
- Самбор и Жидачев (на Львовщине) – 1390 и 1393,
- знаменитая столица Данила Галицкого — Холм (в наше время – город в Польше) – 1392,
- в наши дни маленький поселок Щирец (Львовская область) – в 1397 году имел честь получить магдебургию от самого Владислава Ягайло.
Распространение магдебургского права у нас продолжилось и в 15-м веке, особенно после завоевания Польшей украинских земель, ранее входящих в Русско-литовское государство.
- Мостиска (современная Львовщина), чей легендарный уроженец воевода Петро в 1392 году временно отбил у польских оккупантов Галич, Перемышль, Ярослав и даже Львов, — получил магдебургское право в 1404 году,
- знаменитая Коломыя, получив магдебургию в 1405 году, начала превращаться в крупный региональный центр торговли и ремесел, город цехов, мастерских и соляных базаров,
- древнерусский Буск (находится на востоке Львовской области) – 1411,
- городок Рогатин и село Давыдов (на Львовщине) – 1415,
- села Жуков и Дрыщев (сегодня – Надречное) на Тернопольщине – 1420,
- городок Соль (в наше время — пгт Старая Соль на Львовщине) – 1421 (тогда же столица солеварения на время получила новое название – Зальцборк),
- еще одна соляная столица Дрогобыч – 1422,
- городки Сокаль и Дунаев (сегодня – село) на Львовщине – 1424, и Краковец – 1425,
- поселок Коропец на Тернопольщине, знаменитый возведенным по приказу Владислава Ягайло костелом, — 1427,
- Владимир-Волынский – повторно получил магдебургию в 1431, а соседний Луцк – в 1432 году,
- Стрый (современный город Львовской области) в 1431 году после полного разрушения монголо-татарами получил «немецкое право» от Владислава Ягайло вместе с освобождением от налогов и податей на 10 лет. В 1434 году магдебургское право было отобрано, и вернулось Стрыю только в 1460 году,
- Каменец-Подольский – 1374 (частичное внедрение магдебургского права в Литовскую эпоху), 1432 (полная магдебургия, уже после завоевания Польшей),
- городок Ходоровстав (нынче – Ходоров на Львовщине) и поселок Сатанов (Хмельницкая области) – 1436,
- Кременец (на Тернопольщине) – 1438 (магдебурское право получил от Великого литовского князя Свидригайла),
- небольшие населенные пункты Олесько (Львовская область) – 1441, Скала и Нараев (Тернопольщина) – 1443,
- знаменитый в наши дни курорт Хмельник (современная Винницкая область) получил магдебургское право в 1443 (по другой версии – в 1448 году) от короля Польши Казимира IV Ягеллончика,
- Житомир – 1444,
- Мукачево – 1445 (от регента Венгерского королевства и владельца города Яноша Хуньяди), но есть основания полагать, что в этом городе было введено так называемое «нюрнбергское право» — альтернативная магдебургии система местного самоуправления. Именно нюрнбергское право, скорее всего, внедрялось и в других городах Закарпатья еще ранее (Хуст, Тячев, Вышково – 1329 год),
- Каменка-Струмилова (в наше время – Каменка-Бугская Львовской области) – 1448, повторное подтверждение – 1509,
- Язловец (сейчас – село на Тернопольщине) – 1448, повторно – 1519,
- в прошлом известные ремесленно-торговые городки Снятин, Тисменица и Тлумач (на Ивано-Франковщине), Смотрич, Зеньков, Чемеровцы, Меджибож и Летичев (пгт в Хмельницкой области) – 1448,
- летописный Червоногород (на сейчас от него остались только руины замка возле села Нырков Тернопольской области) — 1448,
- древнерусский торговый город Бакота (позже превратился в маленькое село Хмельницкой области, которое в 1981 году было полностью затоплено во время строительства Новоднестровской ГЭС) – 1448,
- Краснополь (сегодня – пгт Нижанковичи Львовской области) – 1449,
- Бедриковцы (сейчас – село на Тернопольщине) – 1453,
- город Монастыриска (на Тернопольщине) – 1454,
- Ярмолинцы (Хмельнитчина) – 1455,
- Угнев на Львовщине (считается самым маленьким городом Украины – 1000 жителей) – 1462,
- село Новое Мисто на Львовщине – 1463,
- городок Бибрка (Львовщина), в котором после получения магдебургии не только проходили ярмарки, но и варили пиво, — 1469,
- Куликов и Гологоры (пгт и село Львовской области), Подгайцы (город на Тернопольщине) – 1469,
- Комарно (Львовщина) – 1473,
- Золотники (Тернопольщина) – 1475,
- Черновцы получили магдебургское право в 1488 году (в то время город входил в состав Молдавии и подчинялся напрямую главному воеводе),
- Ровно – 1492 (по распоряжению короля Польши Казимира IV, позже Сигизмунд I подтвердил магдебургское право городу),
- Киев получил магдебургию 27 февраля 1494 года от литовского князя Александра, тем самым избавившись от власти крупных феодалов и их наместников, главным административным органом становился магистрат, а «мэром» города – выбираемый киевлянами войт,
- важный административный центр средневекового Подолья Брацлав (в наше время — пгт Винницкой области) – 1497,
- Потелич (сейчас – село Львовской области) – 1498.
Продолжение следует…